POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMBATE AO ABUSO SEXUAL INFANTOJUVENIL

O QUE OS ÓRGÃOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS ESTÃO FAZENDO?

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.59633/2316-8765.2024.340

Palabras clave:

políticas públicas, segurança pública, abuso sexual infantojuvenil, Minas Gerais

Resumen

O objetivo deste trabalho consistiu em investigar quais políticas públicas de prevenção e enfrentamento ao abuso sexual infantojuvenil foram adotadas pelos órgãos estatais de segurança pública do estado de Minas Gerais ao longo de 2012 a 2022. Trata-se de um estudo exploratório, longitudinal, de análise de conteúdo e que se utilizou de métodos quantitativos para a construção de gráficos. Como resultados, foram identificados alguns programas inseridos na política pública de prevenção social à criminalidade no estado de Minas Gerais, entretanto nenhum deles se referia à prevenção e enfrentamento ao abuso sexual infantojuvenil. Mesmo assim, algumas ações em torno da temática foram promovidas pelos órgãos de segurança pública do estado. Quase 80 mil ocorrências foram registradas no período. A faixa etária de 11 a 15 anos é a de maior vulnerabilidade. O estupro de vulnerável é o tipo penal predominante, mas muitos delitos são registrados de forma genérica. Afirma-se a necessidade de criação de uma política pública, multidimensional e integrativa, de prevenção e enfrentamento ao abuso sexual infantojuvenil no estado de Minas Gerais. 

Biografía del autor/a

  • Sérgio Rodrigues, Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

    Mestrando em Administração Pública. Pós-Graduado em Segurança Pública e Atividade Policial. Policial Federal. 

  • Ariane Fernandes Conceição, Universidade Federal do Triângulo Mineiro (UFTM)

    É professora adjunta da Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Possui pós-doutorado no Programa de Pós-Graduação em Extensão Rural da UFV. Possui título de doutorado pelo Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Rural da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Possui título de Mestre pelo Programa de Pós-Graduação em Extensão Rural pela Universidade Federal de Santa Maria, pesquisando sobre a temática da internet no meio rural, através da análise do uso e apropriação da internet por produtores rurais. Possui graduação em Gestão de Cooperativas pela Universidade Federal de Viçosa (UFV) e graduação em Administração na Faculdade Senac Porto Alegre, atuando nas temáticas de planejamento estratégico em organizações do terceiro setor. Possui Especialização em Tecnologias de Informação e Comunicação aplicadas à Educação na Universidade Federal de Santa Maria/Universidade Aberta do Brasil (Ead), além de possuir MBA em Gestão do Agronegócio (Esalq/USP) em andamento . É professor do Curso de Agronomia do Campus Universitário de Iturama da UFTM. Integrante do Grupo de Estudos e Pesquisas Agricultura Familiar e Desenvolvimento Rural - GEPAD. Principais áreas de interesse giram em torno da Comunicação rural, Sociologia Rural, Extensão e Desenvolvimento Rural, Administração, Planejamento Estratégico, Associativismo e Cooperativismo.

Referencias

BARROS, S. C.; RIBEIRO, P. R. C.; QUADRADO, R. P.. Sexting na adolescência: problematizando seus efeitos no espaço escolar. Perspectiva (Florianopólis), v. 33, n. 3, p. 1185-1204, 2015. http://dx.doi.org/10.5007/2175-795X.2015v33n3p1185

BEBBINGTON, P. E., JONAS, S., BRUGHA, T., MELTZER, H., JENKINS, R., COOPER, C., KING, M., & MCMANUS, S. Child sexual abuse reported by an English national sample: characteristics and demography. Social Psychiatry and Psychiatric Epidemiology, Berlin, v. 46, n. 3, p. 255-262, 2011. https://doi.org/10.1007/s00127-010-0245-8

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, vide Emenda Constitucional nº 132, 2023. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 20 nov. 2023.

BRASIL. Presidência da República. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Código Penal. Brasília, DF: Presidência da República, 1940. Este texto não substitui o publicado no DOU de 31.12.1940 e retificado em 3.1.1941. Disponível em:https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm. Acesso em: 10 set. 2023.

BRASIL. Presidência da República. Lei nº 8.069 de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 1990. Este texto não substitui o publicado no DOU 16.7.1990 e retificado em 27.9.1990. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm. Acesso em: 31 ago. 2023.

BRASIL. Presidência da República. Participa + Brasil. Plano Nacional de Enfrentamento da Violência contra Crianças e Adolescentes - Matriz 02: Exploração Sexual. Brasília, DF: Presidência da República, 2021. Disponível em: https://www.gov.br/participamaisbrasil/planevca-matriz-02-exploracao-sexual. Acesso em: 10 set. 2023.

BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria nº 1.130, de 5 de agosto de 2015. Institui a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde da Criança (PNAISC) no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Brasília, DF: Ministério da Saúde, 2015. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2015/prt1130_05_08_2015.html. Acesso em: 10 ago. 2023.

CAETANO ALBUQUERQUE, C. M. The double unnotification of the vulnerable rape crime during the COVID-19 pandemic in Brazil. Revista Gênero e Interdisciplinaridade, Sobral, CE, v. 2, n. 5, p. 1-24, 2021. Disponível em: https://www.periodicojs.com.br/index.php/gei/article/view/531/398. Acesso em: 6 nov. 2023.

CONCEIÇÃO, M. M. da et al. Crianças e adolescentes vítimas de violência sexual: aspectos do desenvolvimento físico e emocional. Revista Brasileira de Enfermagem, [S.L.], v. 75, n. 2, p. 1-9, 14 nov. 2022. FapUNIFESP (SciELO). https://doi.org/10.1590/0034-7167-2020-0584pt.

CURY, Munir (coord.). Estatuto da Criança e do Adolescente: comentários jurídicos e sociais. 7. ed. São Paulo: Malheiros, 2005.

ELIAS, R. J.. Comentários ao Estatuto da Criança e do Adolescente. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.

FERREIRA, A. L.. Linha de cuidado para a atenção a crianças e adolescentes em situação de violência: teoria e prática. In: NORONHA, Ceci Vilar; ALMEIDA, Andrija Oliveira (org.). Violências intencionais contra grupos vulneráveis: crianças, adolescentes, adultos jovens, mulheres e idosos. Salvador, BA: EDUFBA, 2012. p. 191-206.

FINKELHOR. D. Commentary: cause for alarm? Youth and Internet risk research - a commentary on Livingstone and Smith (2014). Journal of Child Psychology and Psychiatry, London, v. 55, n. 6, p. 655-658. https://doi.org/10.1111/jcpp.12260

FÓRUM BRASILEIRO DE SEGURANÇA PÚBLICA. 17° Anuário Brasileiro de Segurança Pública. São Paulo: Fórum Brasileiro de Segurança Pública, 2023. Disponível em: https://publicacoes.forumseguranca.org.br/items/6b3e3a1b-3bd2-40f7-b280-7419c8eb3b39. Acesso em: 01 nov. 2023.

HABIGZANG, L. F.; KOLLER, S. H.; AZEVEDO, G. A.; MACHADO, P. X. Abuso sexual infantil e dinâmica familiar: aspectos observados em processos jurídicos. Psicologia: Teoria e Pesquisa, v. 21, n. 3, p. 341-348, 2005. https://doi.org/10.1590/S0102-37722005000300011

LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. A.. Metodologia científica. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2019.

LEITE, Carla Carvalho. Da doutrina da situação irregular à doutrina da proteção integral: aspectos históricos e mudanças paradigmáticas. Revista do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, RJ, n. 23, p. 93-107, 2003. Disponível em: https://www.mprj.mp.br/servicos/revista-do-mp/revista-23/artigo-das-pags-93-107. Acesso em: 10 nov. 2023.

LIVINGSTONE, S. E-Youth: (future) policy implications: reflections on online risk, harm and vulnerability. LSE Research Online, 2010. Disponível em: https://www.semanticscholar.org/paper/e-Youth%3A-(future)-policy-implications%3A-reflections-Livingstone/dde0d9e5268cced029094029b8c0d90ceac33536. Acesso em: 10 nov. 2023.

LORENZI. G. W. Uma breve história dos direitos da criança e do adolescente no Brasil. [S.l.: s.n.], 2007. Disponível em: http://www.educadores.diaadia.pr.gov.br/arquivos/File/formacao_acao/1semestre_2015/historia_dos_direitos_da_infancia.pdf. Acesso em: 20 set. 2023.

MINAS GERAIS (Estado). MAIO Laranja: PCMG realiza ações de combate ao abuso e exploração sexual de crianças. In: Agência Minas. Belo Horizonte, MG: Secretaria de Estado de Comunicação Social, 2023b. Disponível em: https://www.agenciaminas.mg.gov.br/noticia/maio-laranja-pcmg-realiza-acoes-de-combate-ao-abuso-e-exploracao-sexual-de-criancas. Acesso em: 12 out. 2023.

MEIRELES, Livia Viana Gomes; CARVALHO, Thamara Samyram's dos Santos. O abuso sexual infanto-juvenil em interface com as redes de enfrentamento: uma revisão sistemática. Revista Campo do Saber, Cabedelo, PB, v. 4, n. 4, p. 51-66, 2018. Disponível em: https://repositorio.ufc.br/handle/riufc/62380. Acesso em: 13 set. 2023.

MINAS GERAIS (Estado). Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública. Plano de integridade da Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública. Belo Horizonte, MG: SEJUSP, 2020. Disponível em: https://www.seguranca.mg.gov.br/images/2021/Fevereiro/Plano%20Integridade%20SEJUSP%20-%20Versao%2014-12-2020.pdf. Acesso em: 12 out. 2023.

MINAS GERAIS (Estado). Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública. Portfólio política de prevenção social à criminalidade de Minas Gerais. Belo Horizonte, MG: SEJUSP, 2023a. Disponível em: http://www.seguranca.mg.gov.br/images/2023/Junho/Portflio%20Preveno%20Social%20%20Criminalidade%202023.pdf. Acesso em: 15 out. 2023.

MINAS GERAIS (Estado). Secretaria de Estado de Justiça e Segurança Pública. Dados - Observatório de Segurança Pública. Belo Horizonte, MG: SEJUSP, 2023b. Disponível em: http://www.seguranca.mg.gov.br/integracao/estatisticas-criminais. Acesso em: 01 nov. 2023.

MINAS GERAIS. Polícia Civil. Educação a distância. Academia de Polícia Civil de Minas Gerais. [S.l.]: ACADEPOL, 2023c. Disponível em: https://ead.policiacivil.mg.gov.br/moodle/. Acesso em: 12 out. 2023.

MINAS GERAIS. Polícia Militar. 9ª RPM promove II Seminário sobre o Enfrentamento ao Abuso Infantil. Belo Horizonte, MG: Polícia Militar de Minas Gerais, 2022. Disponível em: https://www.policiamilitar.mg.gov.br/site/9rpm/noticias/246163/9%C2%AA-rpm-promove-ii-seminario-sobre-o-enfrentamento-ao-abuso-infantil. Acesso em: 12 out. 2023.

MINAS GERAIS. Polícia Civil. Violar os direitos da criança e do adolescente é crime. Denuncie. Belo Horizonte, MG: Polícia Civil, 2023d. Disponível em: https://cdn-wp.cadena.com.br/clubefm93-itauna/uploads/2021/05/19112329/cartilha_Direitos-criancas-e-adolecentes.pdf. Acesso em: 15 out. 2023.

MINAS GERAIS (Estado). Decreto nº 48.659, de 28/07/2023. 2023. Disponível em: https://www.almg.gov.br/legislacao-mineira/DEC/48659/2023/. Acesso em: 15 out. 2023.

NUCCI, G. S.. Estatuto da criança e do adolescente comentado. 4. ed. rev. e ampl. Rio de Janeiro: Forense, 2018.

O’MALLEY, R. L.; HOLT, K. M. Cyber sextortion: an exploratory analysis of different perpetrators engaging in a similar crime. Journal of Interpersonal Violence, New York, v. 37, n. 1-2, p. 258-283, 2020. https://doi.org/10.1177/0886260520909

OLIVEIRA. M. Abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes: como o brasil caracteriza este fenômeno e quais as principais consequências para essas crianças e adolescentes que sofrem este tipo de violência. ETIC - Encontro de Iniciação Científica, São Paulo, v. 8, n. 8, p. 1-17, 2012. Disponível em: http://intertemas.toledoprudente.edu.br/index.php/ETIC/article/download/3635/3394. Acesso em: 1 abr. 2023.

OPERAÇÃO de combate ao abuso sexual de crianças e adolescentes tem seis presos em Minas Gerais. In: Agência Minas. Belo Horizonte, MG: Secretaria de Estado de Comunicação Social, 2023. Disponível em: https://www.agenciaminas.mg.gov.br/noticia/operacao-de-combate-ao-abuso-sexual-de-criancas-e-adolescentes-tem-seis-presos-em-minas-gerais. Acesso em: 10 nov. 2023.

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Declaração Universal dos Direitos Humanos. New York: ONU, 1948. Disponível em: https://www.unicef.org/brazil/declaracao-universal-dos-direitos-humanos. Acesso em: 1 out. 2023.

PAIVA, C. T. P.. Ciberpedofilia: a (falta de) legislação protetiva a menores youtubers no Brasil e as medidas de enfrentamento francesas. 2022. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Direito) -- Centro Universitário Faculdade Guanambi, Guanambi, BA, 2022. Disponível em: https://repositorio.animaeducacao.com.br/items/b75d675f-0d30-495d-ab40-4f20abe9b0c0. Acesso em: 15 out. 2023.

PARRALEJO, M. I. S.; BARRERO, M. A. F.. Happy Slapping: golpea, graba y acción. Trabajo fin de grado (Grado en Periodismo). Universidade de Sevilha, Sevilha, Espanha, 2016. Disponível em: https://idus.us.es/handle/11441/43574. Acesso em: 8 nov. 2023.

PEREIRA, L. P. B.. O adolescente e o fenômeno grooming: uma revisão sistemática. 2021. 84 f. Dissertação. (Mestrado em Ciências) -- Universidade Federal de São Paulo, Guarulhos, SP, 2021. Disponível em: https://repositorio.unifesp.br/bitstream/handle/11600/64935/DISSERTA%c3%87%c3%83O%20DE%20MESTRADO%20LEDA%20PAULA%20BERNARDI%20PEREIRA.pdf?sequence=1&isAllowed=y. Acesso em: 8 nov. 2023.

PILLAI, M.. Forensic examination of suspected child victims of sexual abuse in the UK: a personal view. Journal of Clinical Forensic Medicine, Edinburgh, GB, v. 12, n. 2, p. 57-63, 2005. https://doi.org/10.1016/j.jcfm.2004.10.012

PINTO, L. F.. A importância das políticas públicas no enfrentamento da violência sexual contra crianças e adolescentes do sexo feminino. 2023. Disponível em: https://repositorio.pucgoias.edu.br/jspui/handle/123456789/6202. Acesso em: 01 out. 2023.

REZA, A.; BREIDING, M.J.; GULAID, J.; MERCY, J.A.; BLANTON, C.; MTHETHWA, Z.; BAMRAH, S.; DAHLBERG, L.L.; ANDERSON, M.. Sexual violence and its health consequences for female children in Swaziland: a cluster survey study. Lancet, London, v. 373, n. 9679, p. 1966-1972, 2009. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(09)60247-6

RICHARDSON, R. J.. Pesquisa social: métodos e técnicas. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2017.

RODRIGUES, L. B. S.. Exploração sexual infantojuvenil: direitos humanos e as políticas públicas de enfrentamento. 2021. Disponível em: http://45.4.96.19/handle/aee/18242. Acesso em: 15 out. 2023.

SANTI. L. Programa Sentinela X Creas: um estudo comparativo. 2013. Disponível em: http://www.ensinosuperior.sed.sc.gov.br/wp-content/uploads/2017/02/Lucimeri-Santi-FUMDES.2013.pdf. Acesso em: 31 set. 2023

SOUZA, F. B.; MACIEL, W. L. S.. O tratamento que as Políticas Públicas e o Plano Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes têm realizado junto ao agressor sexual, com a finalidade de evitar reincidências. Revista do CEJUR/TJSC: Prestação Jurisdicional, Florianópolis, SC, v. 6, n. 1, p. 33-48, 2018. Disponível em: https://revistadocejur.tjsc.jus.br/cejur/article/view/306/159. Acesso em: 8 nov. 2023.

TEIXEIRA, S. A. M. (2010). Violência e atividade sexual desprotegida em adolescentes menores de 15 anos. Rev Assoc Med Brassil, 56 (4), p. 440-456.

UNICEF. Convenção sobre os Direitos da Criança. [S.l.]: UNICEF, 1989. Disponível em: https://www.unicef.org/brazil/convencao-sobre-os-direitos-da-crianca#:~:text=A%20Conven%C3%A7%C3%A3o%20sobre%20os%20Direitos,Foi%20ratificado%20por%20196%20pa%C3%ADses. Acesso em: 10 set. 2023.

VIEIRA, L. J. E. S.; SILVA, R. M.; CAVALCANTI, L. F.; DESLANDES, S. F.. Capacitação para o enfrentamento da violência sexual contra crianças e adolescentes em quatro capitais brasileiras. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 20, p. 3407-3416, 2015. https://doi.org/10.1590/1413-812320152011.20512014

ZAPATER, M.. Direito da criança e do adolescente. São Paulo: Saraiva Educação, 2019.

Publicado

2024-02-29

Cómo citar

RODRIGUES, Sérgio; CONCEIÇÃO, Ariane Fernandes. POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMBATE AO ABUSO SEXUAL INFANTOJUVENIL: O QUE OS ÓRGÃOS DE SEGURANÇA PÚBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS ESTÃO FAZENDO?. Revista Ciencia & Policía, [S. l.], v. 10, n. 1, p. 21–44, 2024. DOI: 10.59633/2316-8765.2024.340. Disponível em: https://revista.iscp.edu.br/index.php/rcp/article/view/340.. Acesso em: 23 nov. 2024.